红枪会问题解决之后， 5 月 5 日，邓小平又在太岳军区政治主任王新亭等陪同下，从岳南到达晋豫区党委机关驻地阳城县董封镇暖廴 山 村。此时，正值日伪对根据地进行五月大“扫荡”的初始阶段，形势十分严峻。

邓小平到暖廴 山的当夜，晋豫联防区司令部就获悉了驻县城的日伪军要偷袭暖 廴 山 的消息。为让长途跋涉的小平同志得到休息，估计敌人当夜也难以到达暖廴 山 ，区党委与联防区司令部未将有关情况告知邓小平。他们一夜未眠，对邓小平同志的安全保卫和机关转移工作作了周密部署。

次日临晨，当偷袭暖的日伪军从索泉岭压下来时，联防区一面以大部队阻击来犯之敌，一面派出一支精干部队掩护邓小平、晋豫区首脑机关向析城山颠的圣王坪转移。打退敌人进攻之后，当天傍晚，邓小平同区党委、联防区司令部又返抵吉德村。太岳区党委书记聂真在此向邓小平同志详细汇报了开辟晋豫、中条抗日根据地，开展建党建政，进行武装斗争，加强民运工作等各方面的工作情况。邓小平听后满意地指出，要继续巩固扩大根据地，进一步发动群众，开展减租减息，发展地方武装，整顿部队，安定群众生活。次日，区党委就及时召开了有关会议，传达了邓小平同志的指示。当晚，在暖廴 山 扑空的日军又闻迅赶来偷袭吉德村。邓小平、聂真、王新亭随即带领部队转至李圪塔、峪圪堆。尽管日军采取了三面包抄，但邓小平同志指挥部队以巨石作掩护，以山林作掩体，对敌猛烈还击，突出山口后，转至柴圪塔、李圪塔，又西进沁水与翼城交界的大鹤山隐蔽。

5月12日，机关、部队转战至枪杆村一带。 13 日上午，区党委、联防区司令部在枪杆村召开机关干部和全体指战员会议（通称“枪杆会议”）。会上，王新亭正式宣布了此前上级关于太岳南进支队改建为豫晋联防区的决定，由刘忠兼任联防区司令员，聂真兼任政委，统一指挥十七团、十八团、决五十七团；同时宣布了王新亭兼任政治部主任的决定以及几位军队干部任免名单情况。陈庚调三八六旅十六团任团长，尤太忠接任十七团团长。邓小平在会上发表了重要讲话，强调晋豫区是一个具有重要战略意义的地区，是太行西部的屏障，是开辟豫北和进入豫西的前哨阵地，也是开辟中条和晋南地区的立足点。指出：目前该地区群众生活极其艰苦，迫切要求解放。这一地区在十二月事变前曾是抗日根据地之一，具有深厚的群众基础，当地许多地下党组织一直坚持着地下斗争，为我党我军开辟工作创造了良好基础。因此，我们进入该区之初虽不可能建立大块的根据地，只是斑斑点点一、两个县、几个区或者是若干村，但经过艰苦努力，将其连成一片，局面就相当可观了。邓小平指示：要打若干次有把握的小规模的漂亮仗。不要贪大求多，只要每战必胜，必然会鼓舞士气，提高干部、群众对建立根据地的信心和决心。但不要过早、过分地刺激敌人，以减少创建根据地的困难。他强调：目前部队和地方干部生活都很艰苦，体质普遍下降，非战斗人员增多。长此下去是不利于创建根据地的。为此，除应保持必要的机动部队外，应将部队以连、排为单位，分散深入敌占区，以解决粮食供应困难，并可缩小目标，减少敌人的偷袭。他还提出，要抽调有作战经验、有一定政策水平的连、排干部，组成武装工作队，以打击小股敌人和汉奸活动，宣传动员群众，建立抗日民主地方政权，搜集国民党中央军遗弃下来的作战物资，建立情报机构，配合地方党和地方政权开展工作。邓小平的这些重要指示，使广大干部和指战员进一步明确了开辟创建抗日根据地的大政方针和斗争策略，增强和坚定了建立巩固的晋豫根据地的信心和决心。

[网络采编:张婵]